國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議,研究加強進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的政策措施。會議指出,要優(yōu)化進口結(jié)構(gòu),穩(wěn)定和引導大宗商品進口,積極擴大先進技術(shù)設備、關鍵零部件和能源原材料進口,適度擴大消費品進口。
會議確定了加強進口的政策措施:一是調(diào)整部分商品進口關稅。以暫定稅率的方式,降低部分能源原材料進口關稅,降低部分與人民群眾生活密切相關生活用品的進口關稅,降低初級能源原材料及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的關鍵零部件進口關稅等。
二是提供多元化融資便利。鼓勵商業(yè)銀行開展進口信貸業(yè)務,支持先進技術(shù)設備、關鍵零部件和能源原材料的進口等。
三是提高貿(mào)易便利化水平。清理進口環(huán)節(jié)不合理收費,規(guī)范收費行為等。
四是完善管理措施。清理進口環(huán)節(jié)的不合理限制與措施,降低進口環(huán)節(jié)交易成本等。
有評論指出,這幾乎是我國歷史上首次研究如何擴大進口的國務院常務會議。
同時,商務部正在會同有關部門加緊研究相關辦法,使加強進口、促進貿(mào)易平衡工作取得更大成效。據(jù)了解,具體措施將包括進一步優(yōu)化關稅結(jié)構(gòu)、提高貿(mào)易便利化水平、加強公共信息服務、加快進口促進平臺建設等方面。
調(diào)整部分商品進口關稅、提供多元化融資便利、提高貿(mào)易便利化水平、完善管理措施。四大舉措加強進口,是本周國務院常務會議專題研究的內(nèi)容。
北京工商大學貿(mào)易主任洪濤教授說,此時強調(diào)擴大進口,意義重大。一方面是滿足了國內(nèi)市場的消費需求,另外一個來講是全球經(jīng)濟的不景氣,價格比較低,消費不旺盛,這樣我們通過進口,一個方面對我們國內(nèi)經(jīng)濟有好處,商務部負責人表示,實現(xiàn)貿(mào)易平衡是我國外貿(mào)政策的基本取向,加強進口是實現(xiàn)貿(mào)易平衡的重要手段。加強進口和促進貿(mào)易平衡,不僅有利于充分發(fā)揮進口對宏觀經(jīng)濟和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用,緩解資源約束,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高人民生活水平,同時也有助于減少貿(mào)易摩擦,實現(xiàn)與貿(mào)易伙伴的共贏,促進對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。第二個從某種意義上來講對世界經(jīng)濟還起到一定的拉動作用。
國務院常務會議提到的,“加快降稅進程,進一步擴大零關稅商品范圍”,對于從事進口的一線企業(yè)來說,這些政策意味著實實在在的經(jīng)濟利益。業(yè)內(nèi)人士表示,他們已經(jīng)感受到了。
該人士舉例說:“2012年開始所有進口的塑膠例子全是零關稅,我們大約估算一下今年有上億的業(yè)務的話,那成本就大概減少3%,按3個點來算那成本就減少300萬。一般來說像原材料這個行業(yè)可能利潤率一般都是5個點以下,大概3、4個點吧。如果說整個關稅成本能減小3個點,對整個利潤率影響非常大,也許我們利潤可能就是這3個點!
同時,國務院明確表示,鼓勵商業(yè)銀行開展進口信貸業(yè)務,鼓勵政策性銀行對資源類商品進口,提供政策性金融支持,一系列的承諾,也讓很多中小企業(yè)企業(yè)主們,看到了活下去的希望。
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