| 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，要求在規(guī)劃、用地、財(cái)政金融支持、稅收、收費(fèi)等方面對(duì)流通產(chǎn)業(yè)予以支持，助推流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
支持企業(yè)兼并重組和上市融資
《意見》提出，到2020年，我國流通產(chǎn)業(yè)基本建立起統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通體系，流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，加大流通業(yè)用地支持力度，稅收優(yōu)惠等措施，助推流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《意見》明確，拓寬流通企業(yè)融資渠道，支持符合條件的大型流通企業(yè)上市融資、設(shè)立財(cái)務(wù)公司及發(fā)行公司(企業(yè))債券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。
同時(shí)，積極培育大型流通企業(yè)，支持有實(shí)力的流通企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)兼并重組。支持中小流通企業(yè)特別是小微企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展，健全中小流通企業(yè)服務(wù)體系，扶持發(fā)展一批專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小流通企業(yè)提供融資、市場(chǎng)開拓、科技應(yīng)用和管理咨詢等服務(wù)。
相關(guān)人士透露，扶持流通業(yè)發(fā)展的其他工作也基本就緒，全國流通工作會(huì)議有望在本月內(nèi)召開。
多管齊下 全面降低流通費(fèi)用
商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍在接受媒體采訪時(shí)指出，社會(huì)創(chuàng)造的大部分財(cái)富消耗在流通環(huán)節(jié)上，給中國經(jīng)濟(jì)造成沉重負(fù)擔(dān)，同時(shí)還會(huì)推高物價(jià)水平。
為著力解決這一問題，《意見》提出了深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。具體包括，加快加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，構(gòu)建全國骨干流通網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道。
創(chuàng)新流通方式，推廣供應(yīng)鏈管理，加快發(fā)展電子商務(wù)，打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化流通鏈條；支持建設(shè)和改造一批具有公益性質(zhì)的流通設(shè)施，完善重要商品儲(chǔ)備制度。強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，提高迅速集散應(yīng)急商品能力。
提升信息化水平。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在流通領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)平臺(tái)，支持流通企業(yè)利用先進(jìn)信息技術(shù)提高科學(xué)管理水平。
培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育大型流通企業(yè)，支持中小流通企業(yè)特別是小微企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展，鼓勵(lì)流通品牌創(chuàng)新發(fā)展。爭(zhēng)取到2020年，我國流通產(chǎn)業(yè)能夠基本建立起統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通體系，流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。
多策并舉 切實(shí)減輕流通產(chǎn)業(yè)稅負(fù)
在支持措施方面，《意見》從降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，土地、財(cái)稅政策支持，完善法律法規(guī)等方面明確了多項(xiàng)支持措施。
對(duì)于廣受詬病的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)高問題，《意見》指出，在一定期限內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到有條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品。積極推進(jìn)營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)，完善流通業(yè)稅制。
同時(shí)，降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用。抓緊出臺(tái)降低流通費(fèi)用綜合性實(shí)施方案。優(yōu)化銀行卡刷卡費(fèi)率結(jié)構(gòu)，降低總體費(fèi)用水平，擴(kuò)大銀行卡使用范圍。加快推進(jìn)工商用電用水同價(jià)。落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，確保所有整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛全部免繳車輛通行費(fèi)，結(jié)合實(shí)際完善適用品種范圍。
《意見》提出，到2020年，全社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率明顯降低。電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營和統(tǒng)一配送等成為主要流通方式，連鎖化率達(dá)到22%左右，商品統(tǒng)一配送率達(dá)到75%左右。
《意見》明確，加大流通業(yè)用地支持力度，制定完善流通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積的比例不得低于10%。
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