中國海監(jiān)船抵達那里,在島嶼周圍水域巡邏。日本的政治家正在利用這場沖突。過去在這些島嶼問題上發(fā)生過事件,但是現(xiàn)在的形勢似乎在惡化。這些島嶼無人居住,構(gòu)成這些島嶼的土地?zé)o足輕重。它們?yōu)楹纬蔀闆_突的起因呢?誰擁有這些島嶼,誰就可以對水下資源提出主權(quán)要求,包括可能蘊藏的大量石油。
由于2011年春天的福島核事故,日本在能源問題上發(fā)生爭論,社會和政界的看法不一。如果東京決定不發(fā)展核電,它就需要進口更多的石油,從而使它變得更加脆弱。與此同時,日本對正在崛起的中國越來越擔(dān)心,越來越反感。最近的民意測驗顯示,多數(shù)日本人高度重視自己的軍隊(與不久前相比是一大變化),他們不喜歡,也不相信中國(也是—個變化)。
中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展使它更加依賴能源進口,其中大部分來自中東和非洲。美國海軍保護本國商船,而中國和美國之間的關(guān)系更加緊張。因此,中國會希望獲得更近的石油來源。
主權(quán)問題難以解決
實際上,試圖解決主權(quán)問題似乎無濟于事。利用歷史、國際法、條約和地理位置提出的對立理由和反對理由太多了。例如,中國根據(jù)早期的合約和歷史記載對這些島嶼提出主權(quán)要求。它發(fā)現(xiàn)了這些島嶼,給它們命名,聲稱擁有這些島嶼。日本認為,中國沒有提出主權(quán)要求(當(dāng)時不是中國的慣例),并認為它是第一主權(quán)要求者。
然而,日本的記載和公開的報告表明,日本承認中國的早期主權(quán)要求。日本仍然堅持認為,根據(jù)結(jié)束中日戰(zhàn)爭的《馬關(guān)條約》,它于1895年獲得了這些島嶼。這些島嶼被視為臺灣轉(zhuǎn)讓給日本的一部分,隨后由沖繩縣管理這些島嶼。
二戰(zhàn)結(jié)束時,根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》,日本不得保留它從中國奪取的任何領(lǐng)土。日本并沒有反對,它顯然不能反對,因為它剛剛戰(zhàn)敗!杜f金山和約》敲定了這種安排。
但是,二戰(zhàn)后,美國控制了這些島嶼,作為其對琉球群島管理的一部分。琉球群島的所有權(quán)當(dāng)時尚未決定。美國海軍曾向一個持有釣魚島契約的日本人租借這些島嶼作為靶場。1972年,美國把琉球群島歸還日本,釣魚島包括在內(nèi)。
因此,美國似乎支持日本的主權(quán)要求。但是,華盛頓隨后改變方針,并聲明它對這場糾紛不表明立場。接著,在2010年,希拉里·克林頓國務(wù)卿宣稱,這些島嶼屬于1960年的《美日安保條約》的范圍。這種大轉(zhuǎn)彎(盡管以前有過這樣的表示)似乎反映了美國當(dāng)時對中國的敵意。華盛頓隨后表示愿意調(diào)停,但是中國拒絕了這個建議。與此同時,臺灣漁民長期以來一直在這些島嶼上逗留曬網(wǎng),撿鳥蛋。根據(jù)國際法,使用是領(lǐng)土要求的依據(jù)。
與此同時,科學(xué)家們的新發(fā)現(xiàn)可能表明,地理不再支持日本的主權(quán)要求。釣魚島在地理上不是——正如人們長期以來認為的那樣——琉球群島的一部分,反而可能是中國大陸架的延伸,盡管這一點尚未根據(jù)國際法的相關(guān)條款裁定。
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