針對中國廢鋼鐵行業(yè)目前普遍存在的“企業(yè)規(guī)模越大越虧錢”現(xiàn)象。近日有業(yè)內(nèi)人士指出,如果針對大中型廢鋼鐵加工企業(yè)50%的退稅政策落實(shí),將對這一怪象產(chǎn)生破局作用。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長朱繼民近日公開表示:“目前,我國在資源利用、財(cái)稅政策上還沒有落實(shí)到廢鋼回收加工環(huán)節(jié)。廢鋼行業(yè)受政策、財(cái)稅的制約,可能導(dǎo)致廢鋼生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模越小越能盈利,規(guī)模越大、越正規(guī)的企業(yè)卻喪失經(jīng)營的正規(guī)渠道,從而不利于整個行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展!
“廢鋼加工基地達(dá)到10萬噸的規(guī)模最好,再大就要虧錢了”,一位不愿透露姓名的廢鋼貿(mào)易商直言,目前廢鋼鐵行業(yè)存在 “企業(yè)規(guī)模越大越虧錢”的怪現(xiàn)象。因?yàn)閺U鋼的供應(yīng)環(huán)節(jié)實(shí)施17%的增值稅,而社會廢鋼多數(shù)來源于普通百姓,往往沒法開具發(fā)票,為此,大型的、正規(guī)的廢鋼鐵加工企業(yè)要自己開采購發(fā)票和銷售發(fā)票;而部分小型的廢鋼加工企業(yè)或配送中心,則往往通過和小鋼廠“兩頭不開發(fā)票”的手段,搶奪本就緊缺的社會廢鋼資源,并獲得比大型、正規(guī)的廢鋼加工企業(yè)更高的利潤。
數(shù)據(jù)顯示,2012年我國煉鋼用廢鋼消耗總量約8400萬噸,比上年大幅減少700萬噸。據(jù)悉,這是我國廢鋼行業(yè)歷史上首次出現(xiàn)主流鋼廠廢鋼消耗總量負(fù)增長。
在8400萬噸廢鋼鐵中,鋼鐵企業(yè)自產(chǎn)廢鋼量為3650萬噸,同比增長2.5%;社會采購廢鋼量為4420萬噸,同比降低13%;進(jìn)口廢鋼量為497萬噸,同比降低26.6%。而廢鋼消耗總量的負(fù)增長,與前述廢鋼企業(yè)“規(guī)模越大越虧錢”、“干得越多虧得越多”的環(huán)境不無關(guān)系。
資料顯示,2008年國家中止了自2002年以來對再生資源回收行業(yè)的增值稅,下達(dá)了利廢企業(yè)可按其開具的發(fā)票抵扣10%稅額的優(yōu)惠政策;2009年,國家開始實(shí)施對廢鋼回收企業(yè)增值稅先征后返,對廢鋼企業(yè)征收17%增值稅,返70%增值稅額;2010年征17%,返50%增值稅額;2011年暫時中止優(yōu)惠政策,即從2011年開始至今,廢鋼鐵加工企業(yè)按17%全額征收增值稅,不再退稅。
去年9月,工信部公布了《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》(下稱:《準(zhǔn)入條件》);今年5月,工信部正式宣布,有44家企業(yè)入圍該名單。在工信部《準(zhǔn)入條件》公布前后,廢鋼行業(yè)內(nèi)盛傳,入圍《準(zhǔn)入條件》的大型企業(yè)將享受“返50%增值稅”的優(yōu)惠。
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