在地方政府資金如何配套尚未明朗的不確定性面前,商業(yè)銀行在保障房信貸方面選擇了暫時(shí)性觀望。
“手頭上也有保障房項(xiàng)目,但最終是否會(huì)接下來并運(yùn)作成功還是未知數(shù),目前情況比較混亂。”一銀行業(yè)人士指出,令銀行對(duì)保障房信貸猶疑不定的因素有兩方面,一是保障房租金是否能夠形成穩(wěn)定現(xiàn)金流,并確保信貸回本;二是房地產(chǎn)調(diào)控加大力度進(jìn)程中,地方政府財(cái)力是否足以支撐。
住建部副部長(zhǎng)齊驥此前在兩會(huì)期間曾透露,1.3至1.4萬億保障房投資中,8000多億是通過社會(huì)機(jī)構(gòu)的投入和保障對(duì)象以及所在的企業(yè)籌集的,剩余5000多億資金,將由中央政府和各級(jí)地方政府通過各種渠道來籌集。
在巨大資金缺口面前,有著平臺(tái)貸“前車之鑒”的銀行業(yè)及其監(jiān)管部門有著頗多警惕。
“經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)存在的主要問題是缺乏地方政府資金支持!蹦Ω笸ǘ驴偨(jīng)理兼中國(guó)區(qū)全球市場(chǎng)業(yè)務(wù)主席李晶24日稱。
上述觀點(diǎn)也得到一位監(jiān)管部門人士認(rèn)同。“由政府主導(dǎo)的保障性住房項(xiàng)目需要投入20%的資本金,但政府由于財(cái)政收入不足或分配問題導(dǎo)致的資本金無法足額到位,是保障房信貸的最大風(fēng)險(xiǎn)。”他稱。
類似風(fēng)險(xiǎn)已然引起銀行警覺。上述銀行業(yè)人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,在目前房地產(chǎn)交易停滯背景下,以土地財(cái)政為主要來源的地方財(cái)政受到巨大影響,加上需要大筆財(cái)政資金充實(shí)和清理地方融資平臺(tái),銀行高度關(guān)注地方財(cái)政的狀況。
而受到差別存款準(zhǔn)備金率、四大監(jiān)管新工具等因素影響,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行也越發(fā)強(qiáng)調(diào)“算賬”的必要性。建設(shè)銀行副行長(zhǎng)朱小黃即指出,銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)都要算賬,算資本金占用情況,算成本、收益與風(fēng)險(xiǎn)。
“在安居房問題上,銀行有社會(huì)責(zé)任,可以薄利,可以讓利。但銀行考慮的是樓盤能否銷售出去,資金能否回籠,要算賬,要風(fēng)險(xiǎn)可控!敝煨↑S稱。