國家發(fā)改委財政金融司司長徐林近日表示，在我國出現(xiàn)政府性債務違約的可能性是不大的，沒有必要對城投債券進行唱空或做空。
徐林指出，考慮到我國正處在經濟快速增長期，政府財力增長也相應較快，政府還擁有較多的可變現(xiàn)資產，相對于目前的負債規(guī)模，政府總體上具有較強的償債能力。隨著各級政府和有關監(jiān)管部門越來越重視對地方政府債務風險的防控，采取積極有效的措施化解部分地區(qū)和領域的債務風險，在我國出現(xiàn)政府性債務違約的可能性是不大的。
從債務指標來看，我國包括中央政府債務和地方政府債務在內的政府債務余額占國內生產總值的比例不到50%，遠低于發(fā)生債務危機的歐美國家。
對于近期城投債券發(fā)行不暢、發(fā)行利率較高的問題，徐林認為，最近城投債發(fā)行利率有較大幅度上升，是貨幣政策調整的正常結果;另一方面，利率上升有利于提升城投債券的資產配置價值。
但徐林強調，城投債券是投融資平臺公司債務中條件最嚴格也是最透明的債務，債券發(fā)行人是優(yōu)質的，還本付息也是正常的，投資者對城投債券風險表現(xiàn)出的恐慌，是沒有必要的。
徐林認為，隨著我國資本市場的進一步發(fā)展，城投債券作為中國債券市場的“準市政債”，發(fā)行規(guī)模還會穩(wěn)步擴大，一方面為城市基礎設施建設提供更加規(guī)范透明的融資渠道，同時也為廣大機構投資者提供更好的固定收益類產品。
在談到完善城投債及地方政府債務管理制度時，徐林認為，應該建立風險可控的規(guī)范化的地方政府融資機制，為各地的基礎設施建設提供有制度保障的融資渠道，城投債券作為準市政債券仍將是有效的融資工具，但還需要進一步改進。
徐林說，要盡快建立我國的地方政府債務管理體系，將政府負有直接或間接償還義務的各類債務納入政府性債務的監(jiān)控范圍，設定政府性債務風險控制指標和標準，并對政府性債務實行余額管理，使地方政府的債務融資規(guī)�？刂圃诎踩秶鷥取�
