專家表示,解決電力困境,需要引進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制,鼓勵(lì)充分競(jìng)爭(zhēng)
進(jìn)入9月份以來,11個(gè)省市相繼出現(xiàn)電力緊缺,電力缺乏愈演愈烈,連山西、貴州等產(chǎn)煤大省也報(bào)電力緊張。有能源專家認(rèn)為,造成電荒的根本原因,不是發(fā)電能力不足,而是煤電國(guó)企爭(zhēng)利導(dǎo)致有效產(chǎn)量不足。
從3月份以來,我國(guó)部分省市相繼出現(xiàn)“淡季電荒”,直到夏季用電高峰時(shí)期,缺電形勢(shì)依然沒有緩解,反而有向能源大省蔓延的趨勢(shì)。近日有消息稱,受煤價(jià)上漲等因素影響,多地發(fā)電企業(yè)囤煤的積極性并不高,與此前冬季儲(chǔ)煤階段電廠預(yù)存30天以上的煤炭?jī)?chǔ)量相比,今年不少電廠的存煤天數(shù)只有10天左右,可能會(huì)造成冬季電荒蔓延。有專家預(yù)計(jì),今年有可能是自2004年大缺電以來最困難的一年。
業(yè)內(nèi)人士分析,造成電荒的原因是南方干旱等自然因素,但是更多專家則認(rèn)為這是煤炭企業(yè)和電力企業(yè)爭(zhēng)奪利益所致。
“中國(guó)不存在電荒,存在的是有些電力企業(yè)不發(fā)電行為和一些煤炭企業(yè)掙黑心錢行為!眹(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所研究員史煒曾公開指出,有些發(fā)電企業(yè)拿國(guó)家利益做籌碼,為了與煤炭企業(yè)爭(zhēng)利益,寧肯讓機(jī)組提前大修、閑置,而不顧市場(chǎng)電力緊缺的現(xiàn)狀。
中電聯(lián)9月初的通報(bào)顯示,上半年,華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投集團(tuán)及各主要地方電力投資公司火電機(jī)組臺(tái)年平均非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間達(dá)31.32小時(shí);相比之下,企業(yè)水電機(jī)組臺(tái)年平均非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)間只有5.08小時(shí)。
“煤炭資源在收購為國(guó)有之后,產(chǎn)煤增量明顯放緩。煤炭行業(yè)整合出了幾個(gè)大國(guó)企,為了減少事故,美化財(cái)務(wù)報(bào)表,產(chǎn)量沒有大幅增長(zhǎng),煤價(jià)卻一路攀高!睎|北證券一位分析師在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為,電荒加劇,表面看是煤電爭(zhēng)利,其實(shí)是煤炭行業(yè)寡頭和電力企業(yè)聯(lián)手向中央政府叫板。
“煤炭行業(yè)和電力行業(yè)都存在高度壟斷現(xiàn)象,如果國(guó)企獨(dú)霸市場(chǎng),難以形成有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制!蔽錆h大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授江春對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者分析,國(guó)家對(duì)煤炭和電力的控制太多,政府打造大企業(yè),是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制失效導(dǎo)致的問題頻發(fā),解決電力困境,還需要引進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制,鼓勵(lì)充分競(jìng)爭(zhēng)。