| 一系列的“碰頭”，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)了不確定性。經(jīng)濟(jì)增速放緩與世界經(jīng)濟(jì)放緩碰頭;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲放緩碰頭;短期風(fēng)險(xiǎn)與長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)碰頭……面對(duì)諸多“碰頭”帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭，就要堅(jiān)決貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，化解矛盾，趨利避害，避免大起大落。
國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩碰頭，必須防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑
中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速持續(xù)放緩，在國(guó)內(nèi)國(guó)際都引起了廣泛的關(guān)注。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，前三季度我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值320692億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.4%，經(jīng)濟(jì)增速環(huán)比持續(xù)放緩。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也在放緩。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè)，2012年全球經(jīng)濟(jì)也將增長(zhǎng)4.0%，較6月份的預(yù)測(cè)下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩碰頭，會(huì)不會(huì)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸?
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衰退削弱了中國(guó)的外部需求，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的格局不會(huì)改變。從固定資產(chǎn)投資來(lái)看，一季度同比增長(zhǎng)25%，上半年是25.6%，前三季度是24.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額方面，一季度同比增長(zhǎng)16.3%，二季度增長(zhǎng)17.2%，三季度增長(zhǎng)17.3%。
當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速放緩，符合宏觀調(diào)控預(yù)期。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，是宏觀調(diào)控的結(jié)果，帶動(dòng)總需求降低，給穩(wěn)定物價(jià)總水平創(chuàng)造了條件。
但是，目前經(jīng)濟(jì)下行的壓力也在加大，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求明年統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。彭文生說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)明年會(huì)保持一個(gè)合理的增速水平，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本面看，中國(guó)不會(huì)硬著陸。
雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲放緩碰頭，但穩(wěn)定物價(jià)仍不能放松
11月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲4.2%，創(chuàng)14個(gè)月來(lái)新低。與此同時(shí)，國(guó)際大宗商品價(jià)格，鐵礦石、銅、石油包括貴金屬黃金價(jià)格都在波動(dòng)中悄然下行，以波羅的海指數(shù)為標(biāo)志的國(guó)際航運(yùn)服務(wù)價(jià)格也在下降。國(guó)際大宗商品價(jià)格的下降，抑制了輸入性通脹預(yù)期，為我國(guó)物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造了外部條件。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲放緩碰頭，并不意味著穩(wěn)定物價(jià)可以放松。
首先是物價(jià)上漲壓力依然存在。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原表示，食品價(jià)格將來(lái)會(huì)不會(huì)再次成為通脹的推高因素值得關(guān)注。目前三類產(chǎn)品價(jià)格容易上漲，一是勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)較慢的農(nóng)產(chǎn)品，二是房地產(chǎn)等不可通過(guò)貿(mào)易調(diào)節(jié)的產(chǎn)品，三是資源類產(chǎn)品。
其次，物價(jià)拐點(diǎn)雖現(xiàn)，但物價(jià)總體上還處在偏高的水平。今年7月份時(shí)CPI同比漲幅創(chuàng)年度新高，為6.5%。雖然后來(lái)的幾個(gè)月里，物價(jià)漲幅持續(xù)小幅回落，但物價(jià)水平還處在一個(gè)較高的位置上。另外，充裕的國(guó)際流動(dòng)性將可能抬高大宗商品價(jià)格水平。盡管目前受歐債危機(jī)影響，歐美等主要發(fā)達(dá)國(guó)家總需求收縮，短期內(nèi)促進(jìn)國(guó)際大宗商品價(jià)格下降。但是，計(jì)劃中的挽救歐債危機(jī)的2萬(wàn)億歐元的流動(dòng)性，以及美國(guó)可能推行的QE3(第三輪量化寬松貨幣政策)將會(huì)大大刺激總需求，帶來(lái)大宗商品價(jià)格的推升，從而對(duì)中國(guó)構(gòu)成輸入性通脹預(yù)期。
再次，形成通脹的貨幣基礎(chǔ)條件依然存在。由于實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，今年我國(guó)的貨幣供應(yīng)量處在宏觀調(diào)控的區(qū)間內(nèi)，為抑制通脹創(chuàng)造了貨幣條件。11月末，廣義貨幣(M2)余額82.55萬(wàn)億元。彭文生說(shuō)，短期看，貨幣條件穩(wěn)中偏緊。而從一段時(shí)期來(lái)看，流動(dòng)性相對(duì)充裕的狀況并沒有根本改變，82.55萬(wàn)億元的流動(dòng)性，相對(duì)于我國(guó)GDP規(guī)模來(lái)說(shuō)，怎么看，都是比較充裕的。
明年仍要把保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定放在宏觀調(diào)控的突出位置，絲毫不能放松。
短期風(fēng)險(xiǎn)與長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)碰頭，必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際貿(mào)易增速回落，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。在面臨諸多外部風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。彭文生說(shuō)，短期看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自樓市、地方債。
樓市風(fēng)險(xiǎn)在于樓市運(yùn)行出現(xiàn)大的起落。宏觀政策堅(jiān)持樓市調(diào)控不動(dòng)搖，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行出現(xiàn)了積極的變化。首先是房地產(chǎn)投資趨向合理，1—9月份，房地產(chǎn)的開發(fā)投資增長(zhǎng)是32%，比1—8月份回落了1.2個(gè)百分點(diǎn)。其次是房地產(chǎn)投資性的需求，特別是投機(jī)性的需求得到遏制。11月份，全國(guó)商品房銷售面積同比下降1.7%，商品房銷售額同比下降1.2%。再次是房地產(chǎn)的價(jià)格出現(xiàn)了松動(dòng)，房地產(chǎn)前期價(jià)格上漲的勢(shì)頭得到了明顯遏制。10月份全國(guó)70個(gè)大中城市中，房?jī)r(jià)環(huán)比下降的城市有34個(gè)，持平的有20個(gè)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說(shuō)，預(yù)防樓市風(fēng)險(xiǎn)，避免樓市運(yùn)行出現(xiàn)大的起落，必須堅(jiān)持樓市調(diào)控不動(dòng)搖，堅(jiān)決遏制投機(jī)性、投資性購(gòu)房需求，提高房地產(chǎn)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一定程度存在。目前全國(guó)地方債規(guī)模達(dá)到10.7萬(wàn)億元。雖然，地方債占GDP比重不高，但是，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，債務(wù)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御水平不一，地方債平臺(tái)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)一定程度上存在。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題將長(zhǎng)期存在。彭文生表示，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)，必須看到過(guò)度依賴投資增長(zhǎng)的方式不可持續(xù)，過(guò)度依賴刺激性政策不可持續(xù)，過(guò)度依賴充裕流動(dòng)性不可持續(xù)。
無(wú)論是解決短期風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，還是解決長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，都必須堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
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