由經(jīng)濟參考報主辦,全國21家新聞單位、網(wǎng)絡媒體的總編輯、副總編輯與特邀的經(jīng)濟學家12月28日聯(lián)合評選出2011年國內(nèi)十大經(jīng)濟新聞和國際十大經(jīng)濟新聞。
2011年國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢錯綜復雜。從國際看,世界經(jīng)濟增長放緩,國際金融市場劇烈動蕩,債務危機愈演愈烈。從國內(nèi)看,2011年是“十二五”時期開局之年,國民經(jīng)濟發(fā)展總體向好,實現(xiàn)了平穩(wěn)較快的增長,取得了來之不易的成績,但經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題依然存在,經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,經(jīng)濟金融等領域也存在一些不容忽視的潛在風險。為篩選出2011年具有代表性的經(jīng)濟新聞事件、較為客觀全面地反映世界以及中國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,參加評選的評委們在認真比較、反復推敲備選新聞后,提出修改建議,并投下選票。通過對選票和修改建議的匯總,最終評選出2011年國內(nèi)十大經(jīng)濟新聞和國際十大經(jīng)濟新聞。
參加評選的新聞單位、網(wǎng)絡媒體是(排名不分先后):中國記協(xié)、中央人民廣播電臺、工人日報、農(nóng)民日報、科技日報、中國日報、中國青年報、中國證券報、上海證券報、參考消息、第一財經(jīng)日報、中國經(jīng)營報、經(jīng)濟觀察報、環(huán)球時報、中華工商時報、財經(jīng)雜志、財經(jīng)國家周刊、財新傳媒、新浪、和訊和經(jīng)濟參考報。
央行貨幣政策委員會委員李稻葵和社科院學部委員劉樹成為本次評選的專業(yè)顧問。
評選出的國內(nèi)十大經(jīng)濟新聞是(按新聞發(fā)生時間順序排列):
1、我國多措并舉加強房地產(chǎn)市場調(diào)控
今年以來,房地產(chǎn)市場調(diào)控不斷加強,1月26日,國務院召開常務會議,明確房價過高、上漲過快的城市,在一定時期內(nèi),要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。7月14日,國務院召開常務會議要求,房價上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購措施。年底,中央經(jīng)濟工作會議提出,要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進房價合理回歸,加快普通商品住房建設,擴大有效供給,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。經(jīng)過持續(xù)調(diào)控,全國房價呈現(xiàn)止?jié)q回落趨勢。10月份70個大中城市住宅銷售價格平均環(huán)比指數(shù)年內(nèi)首次出現(xiàn)負增長。
2、十一屆全國人大四次會議審議通過“十二五”規(guī)劃綱要
3月14日,十一屆全國人大四次會議表決通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。此后,鋼鐵工業(yè)、建材工業(yè)、郵政業(yè)等多個行業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃相繼出臺。
3、個稅起征點提高到3500元
6月30日,十一屆全國人大常委會第二十一次會議表決通過關于修改個人所得稅法的決定。修改后的個人所得稅法將工薪所得稅率結構由9級縮減為7級,第1級稅率由5%降到了3%,個稅起征點從2000元提高到3500元。起征點上調(diào)后,有6000萬人不再需要繳納個稅。
4、甬溫線發(fā)生鐵路動車追尾事故
7月23日,D301次列車在甬溫線與D3115次列車發(fā)生追尾事故,造成嚴重人員傷亡。8月10日,國務院召開常務會議,決定開展高速鐵路及在建項目安全大檢查,適當降低新建高速鐵路運營初期的速度,對擬建鐵路項目重新組織安全評估,暫停審批新的鐵路建設項目。12月28日,國務院召開常務會議,聽取“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查情況匯報。經(jīng)調(diào)查認定,“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設備存在嚴重設計缺陷、上道使用審查把關不嚴、雷擊導致設備故障后應急處置不力等因素造成的責任事故。
5、十七屆六中全會提出加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
10月15日至18日,十七屆六中全會在北京舉行。會議審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,提出加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。
6、財政部允許上海浙江廣東深圳自行發(fā)債
10月20日,財政部宣布在上海、浙江、廣東和深圳市開展地方政府自行發(fā)債試點。同時公布了《2011年地方政府自行發(fā)債試點辦法》!掇k法》明確指出,債券期限分為3年和5年,以新發(fā)國債發(fā)行利率及市場利率為定價基準,采用單一利率發(fā)債定價機制確定債券發(fā)行利率。
7、1000萬套保障房建設全面開工
11月10日,住房城鄉(xiāng)建設部公布,截至10月底,今年全國城鎮(zhèn)保障性安居工程開工已超過1000萬套,實現(xiàn)了年初計劃的目標任務。今年中央財政已分批下達1522億元保障性安居工程補助資金,截至10月14日,全國落實保障性安居工程建設任務用地42614公頃,用地落實率超過100%。
8、存款準備金率三年來首次下調(diào),貨幣政策強調(diào)預調(diào)微調(diào)
中國人民銀行11月30日宣布,從12月5日起,下調(diào)存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這是央行三年來首次下調(diào)存款準備金率。年初以來,中國延續(xù)了上年年底確定的穩(wěn)健的貨幣政策。隨著國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化,貨幣政策在保持穩(wěn)健的同時,顯示出更加靈活的姿態(tài)。10月25日,國務院總理溫家寶在天津調(diào)研時指出,要把握好宏觀經(jīng)濟政策的力度、節(jié)奏和重點,適時適度進行預調(diào)微調(diào)。
9、我國糧食產(chǎn)量連續(xù)第八年實現(xiàn)增產(chǎn)
12月2日,國家統(tǒng)計局發(fā)布報告,據(jù)初步統(tǒng)計,2011年全國糧食總產(chǎn)量達到57121萬噸,比2010年增產(chǎn)2473萬噸,增長4.5%。這是我國糧食產(chǎn)量連續(xù)第八年實現(xiàn)增產(chǎn)。今年的糧食增產(chǎn)克服了北方冬麥區(qū)冬春連旱、長江流域旱澇急轉、西南地區(qū)嚴重干旱等災害影響。
10、中央經(jīng)濟工作會議確定2012年總基調(diào)為“穩(wěn)中求進”
中央經(jīng)濟工作會議12月12日至14日在北京舉行。2011年下半年,宏觀調(diào)控效果逐步顯現(xiàn),11月份CPI同比上漲4.2%,較7月份的年內(nèi)最高值回落2.3個百分點。同時,中國經(jīng)濟增長速度呈現(xiàn)逐季回落趨勢。在這樣的宏觀經(jīng)濟背景下,中央經(jīng)濟工作會議提出,推動明年經(jīng)濟社會發(fā)展,要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。
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