| 去年末舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在昨日出版的《求是》雜志上撰文稱，今年我國(guó)面臨的形勢(shì)將更為復(fù)雜嚴(yán)峻，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)施積極的財(cái)政政策既有必要也有可能。
“基本面是好的”
此前，多方經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為今年經(jīng)濟(jì)將下行。對(duì)此，謝旭人稱，2012年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面是好的，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然面臨下行壓力。受外需明顯減弱影響，出口面臨的困難加大。刺激消費(fèi)的政策效應(yīng)逐步減弱，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未完全形成。此外，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。
謝旭人認(rèn)為，今年推動(dòng)物價(jià)上漲的因素仍然較多。勞動(dòng)用工、節(jié)能環(huán)保等成本上升趨勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)改變，國(guó)際大宗商品價(jià)格走勢(shì)和國(guó)內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品供給存在較大不確定性，部分資源性產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系亟待理順，加上全球流動(dòng)性仍比較寬松，物價(jià)上漲的壓力較大。 此外，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存，經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在這種經(jīng)濟(jì)大背景下，要保持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，需要繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政政策的支持作用，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，既有必要也有可能�！笆濉币�(guī)劃中有些重大項(xiàng)目需要開工，已經(jīng)開工的項(xiàng)目要保在建、保工期，保障改善民生、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持重點(diǎn)領(lǐng)域改革等都需要進(jìn)一步增加財(cái)政投入。
完善結(jié)構(gòu)性減稅政策
謝旭人表示，今年的財(cái)政政策將重點(diǎn)保障和改善民生，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)財(cái)稅體制改革，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)居民消費(fèi)。
此前，財(cái)政部相繼下發(fā)通知實(shí)施減稅政策。包括降低部分進(jìn)口商品關(guān)稅;提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)以減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān);實(shí)施對(duì)小型微利企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策;對(duì)蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅;同時(shí)，在上海的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，并穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
謝旭人稱今年將繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，落實(shí)好各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策。取消不合理、不合法的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，全面清理規(guī)范公路收費(fèi)，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。
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