煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)下跌和庫(kù)存高位運(yùn)行,讓不少煤炭企業(yè)感受到空前的壓力。不過專家表示,當(dāng)前“市場(chǎng)煤”與“合同煤”并軌的時(shí)機(jī)已經(jīng)顯現(xiàn),疲軟的煤價(jià)對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)影響大大降低。
長(zhǎng)期以來,我國(guó)實(shí)行重點(diǎn)合同電煤價(jià)格和市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格“雙軌制”。在煤炭供應(yīng)緊張、價(jià)格高企時(shí),合同煤保護(hù)了多數(shù)發(fā)電企業(yè)的利益,因此,發(fā)電企業(yè)一直是電煤價(jià)格并軌堅(jiān)定的反對(duì)者,而煤炭企業(yè)則一直呼吁終結(jié)“雙軌制”。
從5月份以來,我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格再次進(jìn)入了快速下行的通道,截至8月8日,環(huán)渤海動(dòng)力煤平均價(jià)格維持在每噸626元,繼續(xù)第二周處于該價(jià)格的歷史低位水平。這也是這一價(jià)格連續(xù)13周下跌之后首次出現(xiàn)止跌企穩(wěn)。不過有煤炭市場(chǎng)專家認(rèn)為,這只是因?yàn)榍捌诿簝r(jià)持續(xù)下跌,短期內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了一些變化造成的暫時(shí)平穩(wěn),并不表明煤價(jià)就此會(huì)展開一波回升行情。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,在煤價(jià)、電價(jià)都在呼喚市場(chǎng)化改革的當(dāng)下,“雙軌制”除了限制煤價(jià)的市場(chǎng)化,對(duì)于電價(jià)的市場(chǎng)化也有一定阻礙。對(duì)于目前煤炭企業(yè)來說,“雙軌制”既不合理,也不公平。目前隨著煤炭市場(chǎng)疲軟,電力供應(yīng)相對(duì)寬松,電煤價(jià)格“雙軌制”迎來改革良機(jī)。
他還認(rèn)為,這也將為煤電聯(lián)動(dòng)重啟提供一個(gè)很好的起點(diǎn)。我國(guó)目前處在城市化工業(yè)化進(jìn)程中,剛性的能源需求壓力和以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),決定了中長(zhǎng)期煤炭需求仍將大幅增長(zhǎng),如果不抓緊眼前這個(gè)機(jī)會(huì),一旦情況發(fā)生轉(zhuǎn)變,“雙軌制”問題恐怕依然難以解決。
據(jù)了解,“雙軌制”即在價(jià)格調(diào)控下分為重點(diǎn)合同煤價(jià)格和市場(chǎng)煤價(jià)格。重點(diǎn)合同煤指的是年初煤炭企業(yè)和電力企業(yè)簽訂合同,鎖定一年供應(yīng)量,同時(shí)鐵路部分承認(rèn)運(yùn)力的那部分煤炭,每年國(guó)內(nèi)重點(diǎn)合同量大致在10億噸左右。與之相對(duì)應(yīng)的是市場(chǎng)煤,即電力企業(yè)從市場(chǎng)采購(gòu)的電煤,價(jià)格隨行就市。
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