包頭稀土高新區(qū)醞釀了多年的稀土產(chǎn)品交易所有限公司在8月8日第四屆包頭稀土國(guó)際論壇期間正式掛牌成立，此舉給整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)界發(fā)出了一個(gè)明確的信號(hào)，即中國(guó)的稀土價(jià)格將會(huì)更加市場(chǎng)化和透明化。
但記者了解到，此次包頭掛牌成立的稀土交易平臺(tái)雖然中鋁、中色等擁有重稀土的央企簽約，但作為重稀土龍頭的贛州礦業(yè)集團(tuán)卻并沒(méi)有響應(yīng)，這給包頭交易所要奠定的全國(guó)地位蒙上了陰影。
記者了解到，南北稀土分歧的背后是稀土全國(guó)整合的路徑之爭(zhēng)。
目前內(nèi)蒙古、四川、江西、福建、廣東、廣西等稀土大省的區(qū)域整合已經(jīng)接近尾聲，以此為基礎(chǔ)的稀土專用發(fā)票也已經(jīng)推行，但下一步怎么走?是否還要按照《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下稱“國(guó)22條”)的要求遴選重稀土前三甲，目前尚無(wú)明確的政策導(dǎo)向。
而產(chǎn)業(yè)的集中度直接決定包頭稀土產(chǎn)品交易所的運(yùn)營(yíng)情況，因此包鋼稀土積極推動(dòng)南北稀土的相互滲透與聯(lián)合。但輕稀土高度集中的現(xiàn)實(shí)決定了南方稀土資本要想進(jìn)入北方輕稀土將困難重重。
包頭搶位
包頭稀土交易所瞄準(zhǔn)的是全國(guó)，乃至全世界。
包頭稀土交易所由包鋼稀土和廈門鎢業(yè)中色股份國(guó)儲(chǔ)物資調(diào)節(jié)中心、四川江銅稀土有限責(zé)任公司、甘肅稀土新材料股份有限公司、內(nèi)蒙古高新控股有限公司、中國(guó)稀有稀土有限公司(中鋁旗下)、五礦稀土有限責(zé)任公司(五礦集團(tuán)旗下)、廣東稀土集團(tuán)等10家企業(yè)簽約成立，交易所注冊(cè)資本1億元，各家出資1000萬(wàn)元，分別占稀土交易所注冊(cè)資本的10%。
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)政府要求，包頭稀土交易所只能開(kāi)展現(xiàn)貨交易，并不涉及期貨交易，其經(jīng)營(yíng)范圍不得包含大宗商品中遠(yuǎn)期交易、大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)管理、倉(cāng)單交易。
自治區(qū)政府表示，將把包頭稀土產(chǎn)品交易所有限公司建成一個(gè)全國(guó)稀土行業(yè)的交易所，前期業(yè)務(wù)主要以北方稀土交易為主，后期將再考慮南方稀土業(yè)務(wù)。
據(jù)包鋼稀土總經(jīng)理張忠透露，10家企業(yè)占全國(guó)稀土指令性開(kāi)采計(jì)劃的88%，占全國(guó)稀土指令性冶煉計(jì)劃的82.3%，占全國(guó)稀土出口配額的79%，極具“代表性”。
不過(guò)，包鋼稀土知情人士告訴記者，在交易所的管理上，現(xiàn)有的股東之間還存在分歧，南方企業(yè)不希望交易所過(guò)多受當(dāng)?shù)卣挠绊懀瑑A向于聘請(qǐng)專門的職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行管理。
包頭稀土高新區(qū)管委會(huì)主任助理安四虎告訴記者，包頭稀土交易所瞄準(zhǔn)的是全國(guó)，乃至全世界。早在2010年，安四虎就是稀土交易平臺(tái)的最早提出者之一，他當(dāng)時(shí)就表示，遠(yuǎn)期可以進(jìn)行期貨交易。
安四虎認(rèn)為，由于稀土國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷，盡早建立稀土交易平臺(tái)，可以打消外商的疑慮，稀土價(jià)格由市場(chǎng)形成，也可以打消外商對(duì)政府干操縱的懷疑。
“稀土是小產(chǎn)業(yè)，一旦進(jìn)入交易平臺(tái)，很容易被資本操縱，因此需要設(shè)計(jì)完善的交易機(jī)制，以避免資本的過(guò)度投機(jī)炒作�！卑菜幕⒄f(shuō)，稀土交易所的具體交易方式尚未確定。
此次包頭交易所掛牌在很大程度上是“搶座位”，由于有內(nèi)蒙古自治區(qū)政府和工信部的支持，包頭方面很自信會(huì)獲得國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)，但前提是能獲得南方離子型稀土企業(yè)的認(rèn)可和支持。
在包頭稀土交易所的發(fā)起簽約企業(yè)中，贛州稀土礦業(yè)集團(tuán)缺席，該企業(yè)也沒(méi)有派代表參加本屆稀土論壇，而在前兩屆，贛州方面都有代表出席。知情人士表示，因?yàn)榘^稀土交易所的事，贛州方面與包頭鬧得“不愉快”。
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